Après avoir été arrêté pour un braquage, un ancien sous-traitant de la CIA est envoyé dans une prison mexicaine de très haute sécurité appelée « La Cage ». Son ancien patron de la CIA lui offre la liberté s'il parvient à s'introduire dans le coffre-fort de la prison, qui sert également de coffre-fort pour l’argent du cartel, et à voler 50 millions de dollars.

Cole est un agent endurci de la DEA, le service de police contre le trafic de stupéfiants, récemment suspendu à cause d’une opération sanglante. Lorsque Sarah, son ex-femme et journaliste, est enlevée, Cole s’aventure dans les milieux dangereux de Tijuana au Mexique à sa recherche. Il pense que Raul, un puissant et charismatique chef de cartel, est derrière le coup.